Índices Constitucionales

A partir de una gran base de datos sobre las características de todas las constituciones promulgadas en los últimos siglos, los académicos del Proyecto de Constituciones Comparadas han desarrollado un conjunto de índices que describen el contenido de las constituciones mundiales. En esta sección describimos los elementos constitutivos de cada índice y proporcionamos referencias para lectura adicional.

Amplitud. Este índice ha sido extraído de Elkins, Ginsburg y Melton, The Endurance of National Constitutions (Cambridge University Press, 2009). Mide qué porcentaje, de un total de 70* materias principales que se encuentran en el cuestionario de codificación del Proyecto de Constituciones Comparadas (PCC), son tratadas por una constitución determinada.

Longitud (en palabras). Este es el número total de palabras que tiene la constitución de acuerdo a la medición de Microsoft Word.

Poder ejecutivo. Este es un índice aditivo extraído del working paper Constitutional Constraints on Executive Lawmaking. El índice va de 0 a 7 y captura la presencia o ausencia de siete facultades legislativas relevantes del Ejecutivo: (1) la iniciativa de ley; (2) la facultad de emitir decretos; (3) la facultad de proponer enmiendas constitucionales; (4) la facultad de declarar estados de emergencia; (5) la facultad de veto; (6) la facultad de impugnar la constitucionalidad de la legislación; y (7) la facultad de disolver el parlamento. La puntuación final indica el número total de estas facultades que han sido otorgadas al Poder Ejecutivo (presidente, primer ministro, o asignado al gobierno) en su conjunto.

Poder legislativo. Este índice captura el grado formal de poder asignado al Poder Legislativo por la constitución. El indicador ha sido extraído de Elkins, Ginsburg, y Melton, The Endurance of National Constitutions (Cambridge University Press, 2009), en el que creamos un conjunto de variables binarias del PCC para hacerlas coincidir con el cuestionario de 32 elementos desarrollado por M. Steven Fish y Mathew Kroenig en The Handbook of National Legislatures: A Global Survey (Cambridge University Press, 2009). La puntuación final del índice es la media de los 32 elementos binarios, en donde los números más altos indican más poder legislativo y los números más bajos indican menos poder legislativo.

Independencia judicial. El índice de independencia judicial fue extraído de un artículo de Ginsburg y Melton, Does De Jure Judicial Independence Really Matter? A Reevaluation of Explanations for Judicial Independence. Es un índice aditivo, que va de 0 a 6, y que captura la presencia o ausencia constitucional de seis características que se cree que fortalecen la independencia judicial. Las seis características son: (1) si la constitución contiene una declaración explícita respecto a la independencia judicial; (2) si la constitución establece que los jueces son nombrados de manera vitalicia; (3) si los nombramientos al más alto tribunal involucran a un consejo judicial o a dos (o más) actores; (4) si la remoción está prohibida o limitada, de manera que requiere de la propuesta de un voto de supermayoría en el congreso, o si sólo el consejo público o judicial puede proponer la remoción y, adicionalmente, se requiere que otro actor político apruebe dicha propuesta; (5) si la remoción está limitada explícitamente a crímenes y cuestiones relativas a mala conducta, traición, o vulneraciones de la constitución; y (6) si los salarios judiciales están protegidos de una reducción.

Poder judicial. También construimos un índice que mide la presencia o ausencia de seis facultades del Poder Judicial: (1) si la constitución prevé la revisión judicial; (2) si los tribunales tienen la facultad de supervisar las elecciones; (3) si algún tribunal tiene la facultad para declarar inconstitucionales a los partidos políticos; (4) si los jueces juegan un rol en la destitución del ejecutivo (por ejemplo, en el juicio político); (5) si algún tribunal tiene la facultad de revisar las declaraciones de estado de emergencia; y (6) si algún tribunal tiene la facultad de revisar los tratados.

Número de derechos. Este índice fue extraído de varios artículos en los que Elkins, Ginsburg y Melton analizan un conjunto de 117 ** derechos diferentes que pueden ser encontrados en las constituciones nacionales ***. El índice de derechos indica el número total de estos derechos que se encuentran en una constitución particular.

Detalle. Esto también ha sido extraído de Elkins, Ginsburg y Melton, The Endurance of National Constitutions (Cambridge University Press, 2009). Mide el número promedio de palabras por materia en la constitución; se calcula dividiendo la longitud por el número de materias capturadas en Amplitud.

Número de palabras sobre derechos. La encuesta del PCC pregunta sobre la cantidad de palabras en la sección de derechos de la constitución, de acuerdo a la medición de Microsoft Word. Si los derechos no se incluyen en una sección separada, la medida es un aproximado.

Notes al pie

* Para obtener una lista completa de las variables utilizadas en el índice de amplitud, consulte la Tabla A.2 en The Endurance of National Constitutions (Cambridge University Press, 2009).

** Vea la lista completa de variables en el índice de derechos aquí.

*** Por ejemplo, “Imagining a World without the Universal Declaration of Human Rights.” Próximamente en World Politics.